而这些行政成本，都是由官府承担的。
还不如进行市场化运营。生产、销售都交由商人，只将盐场的所有权拿在手中。
虽然他不是迷信自由市场的人，但是市场化确实可以带来效率的提高，这还是没有疑虑的。
可这种变革需要一个契机，
这个契机就在两淮都转运盐使司衙门。
这个衙门可不是个小衙门，除了邹澄这个转运使，下面还有同知、副使各一人，以及数量不等的判官。
此外还有专门执掌文书往来的经历司，类似于秘书室，内设经历、知事等官职，林林总总加起来要有五十多人。
他们的品级皆不高，转运使也就是从三品，其余的也是五品、六品的多。
现在邹澄在京师疯了，
扬州城又抓起来几个盐商，仔细一审问，
整个转运使衙门和倒卖私盐的盐商没有一点关联的寥寥无几。
衙门里基本上被一扫而空，赵慎要做事的时候，只有一个年纪很大的经历替他抄录、整理些文书之类的，
年轻人中，倒是还留有六个，但都是微末小官，而且性格很怪癖，这些人似乎连巡盐御史这种大官都不知道要怎么巴结，自然是混不进那个‘圈子’。
赵慎在堂上感叹，“运司衙门自转运使而下共五十三人，最后与私盐商没有关联的竟只有七人，真是荒唐之至。这种事情报到朝廷上，朝廷脸面何在？”
毛语文这个不担心，他担心捂着什么事情叫皇帝给发现，那才是问题。
“赵盐司，刑事所可没有屈打成招，这四十六人，家家富裕，他们的案卷自己也都画押认了。”
“副使误会了，赵某不是那个意思。赵某是感叹，国事维艰，治国不易。”
屋子外传来韩子仁的声音，
“能有多不易？原先韩某任知县的时候就说过，百姓，无非是给其一条活路。现在一边是盐商家资累万，生活骄奢，一边却是灶户艰难度日，难求一次饱腹。要说治国有效，便是这些岩上的银子都给灶户分一些，如此，四方安定。”
毛语文问道：“抄没盐商的银子需要解运京师，韩副使敢用？”
“若是支援灶户每日生活所需，这银子便用得。”
韩子仁认识皇帝许多年了，对于这一点，他有自信。
“两位不必急，奏疏赵某已经八百里加急送到京师了。相信陛下会有决断。所查获的盐商逐人逐日审理也可完成，无非就是时间长短。现在的问题是这运司衙门，这般报上去，怕是朝堂震动、陛下震怒。”
毛、韩二人对此都无所谓。
他们是锦衣卫，又不是文官集团。
贪腐到这个程度，又不关他们的事。
不过他们也理解，赵慎毕竟是巡盐御史，虽然从实际情况来说，这些人犯的事和他无关，但说到底巡盐御史就是负责监督这些官员，
现在出了这么一档子事，怎么解释？
不要觉得赵慎是在杞人忧天。
朝廷、官场从来都不是讲道理的地方，如果朝廷真的觉得运司衙门弄成这样很失脸面、想找个背锅的人的话，
会找谁？
所以说，官场之上一不小心就是万丈深渊，并非说说而已。
但人与人的悲欢并不相通，韩子仁与毛语文在这一点上是统一的，“该是什么模样，就是什么模样。不是南镇府司不配合赵盐司，主要……南司就是为陛下收集消息，而这件事又处处引人注目。有一丝隐瞒，韩某这颗脑袋就要搬家了。而对于赵盐司来说如实上报也不一定会怎样，有些人胡搅蛮差，但陛下是个讲理的人。”
毛语文其实都懒得做这样的解释。
抓人、审问、抄银……刑事所现在忙的很。
赵慎也不是真的就是要撒谎，他是从另一个角度考虑，
大明朝到现在还没有查出过这样的案子，这是真正的一窝贪官，一旦报上去，百年之后的后人都会提及此事。
朝廷、官场，搞成了这副模样，总归不见得脸上有光吧？
而陛下又是自视甚高之君，所以他不是要撒谎，只是在纠结自己是不是没有维护住皇帝的面子。
当然，看到皇帝两位心腹都是这个态度，他心中的疑虑也有所消解。
“既然如此，那么运司衙门的奏疏便照实来上。到时候他们的案卷全都附上。只是如此一来，扬州真是要出大名了。”
那也没办法，朝廷要清查盐政，肯定是这个结果。
等到下午时，运司衙门的三人连续接到两封从京里来的旨意。
一封是内阁给巡盐御史，其意是说盐课案要仔细甄别，尽最大可能减少冤假错案。
一封是司礼监给两位锦衣卫副使，结果意思却似乎有些相反，司礼监强调了皇上的意思，宫里的情况，所以要他们在扬州，一个不漏！
尽管如此，三人也都不惊奇，司礼监和内阁又开始斗了。